农村乱区二区三区的解决方法;如何解决农村乱占耕地建房二区三区问题?
为加强农村宅基地管理,保障农村村民合理的建房需求,根据中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例等法律法规,按照党中央、国务院决策部署,结合我县实际,制定本工作方案。
总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照党中央、国务院决策部署,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,以“零容忍”的态度,依法依规严肃处理农村乱占耕地建房问题,保障农民合理的建房需求,坚决守住耕地保护红线。
(二)基本原则
1. 坚持依法依规、属地管理。严格执行土地管理、城乡规划等法律法规,落实政府属地管理责任,按照“谁审批、谁监管”的要求,加强对农村乱占耕地建房的监管和执法力度。
2. 坚持实事求是、分类处置。根据不同地区、不同类型、不同历史时期的乱占耕地建房问题,制定有针对性的处置政策,妥善解决农村乱占耕地建房问题。
3. 坚持尊重历史、着眼未来。充分考虑农村乱占耕地建房的历史背景和实际情况,尊重农民的合法权益,妥善处理好历史遗留问题,同时加强规划管控,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
4. 坚持疏堵结合、综合施策。在加强农村宅基地管理的要积极推进农村土地制度改革,完善农村土地管理制度,保障农民的土地权益,从源头上解决农村乱占耕地建房问题。
工作目标
通过开展农村乱占耕地建房问题专项整治行动,全面摸清农村乱占耕地建房底数,分类分步、依法有序整治存量问题,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为,切实保障农民合理的建房需求,为促进乡村振兴和经济社会发展提供有力保障。
主要任务
(一)全面摸清底数。对 2013 年以来农村乱占耕地建房涉及的用地情况进行全面清理,摸清底数,建立台账。重点清理整治强占多占、非法出售、恶意占地、审批不严、监管不力、徇私舞弊、滥用职权等违法违规行为。
(二)分类分步整治。根据不同地区、不同类型、不同历史时期的乱占耕地建房问题,制定有针对性的处置政策,妥善解决农村乱占耕地建房问题。对新增农村乱占耕地建房行为,要发现一起、查处一起,严肃追究相关人员的责任。
(三)完善政策措施。在加强农村宅基地管理的要积极推进农村土地制度改革,完善农村土地管理制度,保障农民的土地权益,从源头上解决农村乱占耕地建房问题。
(四)加强宣传引导。充分利用各种媒体,广泛宣传农村乱占耕地建房问题专项整治行动的重要意义,及时曝光典型案例,形成强大的舆论声势,引导广大农民群众依法依规建房。
工作步骤
(一)动员部署阶段(2020 年 7 月底前)。制定工作方案,成立工作机构,召开动员部署会议,全面启动农村乱占耕地建房问题专项整治行动。
(二)摸底排查阶段(2020 年 8 月底前)。对 2013 年以来农村乱占耕地建房涉及的用地情况进行全面清理,摸清底数,建立台账。
(三)整治整改阶段(2020 年 9 月底前)。根据不同地区、不同类型、不同历史时期的乱占耕地建房问题,制定有针对性的处置政策,妥善解决农村乱占耕地建房问题。
(四)总结评估阶段(2020 年 10 月底前)。对农村乱占耕地建房问题专项整治行动进行全面总结,评估整治成效,建立长效机制。
保障措施
(一)加强组织领导。成立农村乱占耕地建房问题专项整治行动领导小组,负责统筹协调、指导督促农村乱占耕地建房问题专项整治行动。
(二)明确部门职责。各有关部门要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。
(三)强化监督检查。加强对农村乱占耕地建房问题专项整治行动的监督检查,对工作不力、问题突出的地区,要进行约谈和问责。
(四)加强宣传引导。充分利用各种媒体,广泛宣传农村乱占耕地建房问题专项整治行动的重要意义,及时曝光典型案例,形成强大的舆论声势,引导广大农民群众依法依规建房。
(五)做好信访维稳工作。加强对农村乱占耕地建房问题专项整治行动的信访维稳工作,及时回应社会关切,维护社会稳定。